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2018年度長沙天心經開區(新)籌建委員會安全生產工作
作者:暮云經開區    時間:2018-11-27  點擊:  [打印]  [ 關閉 ]

  

2018年以來,天心、暮云兩個省級園區上半年分開管理、7月份成立長沙天心經濟開發區管理委員會(新)籌建委員會。兩園合并的安全生產工作在市、區安監部門的正確領導下,始終堅持“安全第一、預防為主、貫徹落實、綜合治理”的理念,以“壓實企業安全生產主體責任年”為抓手、以全面落實安全生產年度責任為目標,強化組織領導,狠抓隱患排查、職衛防治、專項整治和教育培訓,開展工作創新,全面完成了全年安全生產目標任務,保持了園區安全生產形勢的平穩,現將工作匯報如下:
一、建立健全安全生產監管體制機制
天心經開區和暮云經開區在2018年7月13日進行合并辦公,根據《長沙天心經濟開發區管理委員會(新)籌建委員會成員分工及工作組職能、成員分工的通知》(天籌發﹝2018﹞8號)文件精神,文件明確了園區內規上企業的安全監管工作由產業發展局負責,由天心經開區(新)當業主的在建工地的安全監管工作由建設局負責。年初至今,由于“綠心”退出等原因,園區內規上工業企業數量發生變化,截止至10月30日,天心經開區(新)現規上工業企業33家,在建道路10條,雨污分流改造道路6條,負責監管單位共計49家。
園區切實落實區安委辦劃分的職能職責,專管專治,責權分明。2018年8月8日制發《長沙天心經濟開發區管理委員會(新)籌建委員會關于成立安全生產委員會的通知》,園區安全生產工作由產業局一名副局長負責,2018年8月成立了園區安監分局,由一名副局長負責,配備了專門的辦公室及辦公器材,現有工作人員共計3人;2018年8月9日制發《長沙天心經濟開發區管理委員會(新)籌建委員會關于明確園區安全監管單位名單和監管人員的通知》,2018年8月9日制發《天心經開區(新)領導安全生產工作責任清單》,從而更加完善和明確了天心經開區(新)領導干部的安全生產責任,建立健全了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。
二、開展部署,實施重點,落實安全專項整治工作
1、在今年年初,已與園區各企業簽訂“安全生產責任書”。
2、定期開展領導干部帶隊檢查。園區在年初制發了園區領導干部帶隊檢查安全生產工作,建立了專門的領導進行分管,園區各干部包企業進行督促落實的體系。園區分管安全的領導實行每季度1次以上帶隊檢查安全生產工作,園區各辦局長實行每月1次以上帶隊檢查安全生產工作。領導干部帶隊檢查先期聘請專業安評公司對各規上工業企業開展安全評估,由領導干部驗收各企業的整改落實情況,在檢查過程中以文字和照片的形式進行記錄,對未整改的安全隱患由經開區干部進行督促整改,堅決整改到位
3、大力創新,購買“安全評估”服務園區結合自身實際,大力創新,開展了“安全評估”這一特色亮點工作。通過購買長沙國順安防安全技術有限公司的服務,全年邀請該公司對園區內規上企業開展安全隱患排查,排查中各企業所存在的安全隱患用文字和照片的形式進行記錄,并同時由安全專家對提出整改建議,幫助其整改完成。前期由園區督促各企業對存在的安全隱患進行整改并進行現場驗收,對在時限內未完成整改的、拒不整改的和整改難度較大的,將安全隱患上報給區安監局,請求予以堅決查處。同時也形成了領導帶隊,干部包企業,企業落實主體責任到車間班組和生產工人的責任體系。
4、按照市、區安監部門相關文件精神,在規定的時間節點園區開展各項安全生產專項整治工作,分別為;有限空間專項整治、粉塵防爆專項整治、危險化學品專項整治、特種設備專項整治,各專項整治工作在市、區安監部門的正確領導下都已達預期目標,實現了安全管理水平顯著提高、事故預防自救能力顯著增強、火災發生幾率明顯降低,為園區經濟建設創造良好的消防安全環境。
5、職業病防治工作。為有效控制企業員工職業病高發多發的態勢,切實保障企業職工職業健康的權益,園區嚴格按照市、區安監部門下達的目標考核任務數,現已組織23家企業(目標數23家)完成職衛場所檢測和職衛崗位員工專項體檢工作;已組織6家企業(目標數6家)完成職衛現狀評價工作,已全部通過市、區安監局和市庫專家的驗收。
6、“壓實企業安全生產主體責任年”工作。為深入貫徹落實《天心區“壓實企業安全生產主體責任年”活動方案》(天安發[2018]3號)精神,進一步夯實園區企業安全生產基礎。2018年3月,在經開區會議室召開安全生產專題會議,專題學習《天心區“壓實企業安全生產主體責任年”活動方案》文件精神,研究討論如何結合園區自身實際情況貫徹落實會議精神,會后,各辦局迅速行動,各領導干部深入到各自的連點企業開展新一輪的領導干部帶隊檢查。2018年3月22日前,園區已組織各企業簽訂了《企業落實安全生產主體責任承諾書》,都已留存備查,同時對各企業、工地下發了《關于全面壓實安全生產主體責任的公開信》,督促各相關單位必須做到依法生產經營建設、安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位,嚴格履行好企業自身職責和義務,全面壓實好企業安全生產主體責任。同時園區全年多次舉辦安全宣教培訓活動,督促企業進一步落實主體責任。
7、開展安全生產“打非治違”工作。園區嚴格按照自身職能職責,不斷加大安全生產監管力度,通過嚴厲打擊各類非法違法(違章)行為,倒逼生產經營單位安全生產主體責任的落實,全年嚴格按照上級安監部門工作時間節點,認真開展了“春雷”、“颶風”、“霹靂”、“清剿”,每次“打非治違”行動認真制定好工作方案,嚴厲打擊企業的非法違法行為,積極督促企業按時進行整改,及時做好工作總結。
三、切實開展園區消防隱患排查工作
1、為切實加強園區夏季火災防控工作,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,確保消防安全形勢持續穩定,根據市、區的統一部署安排,同時結合園區實際,園區對各規上工業企業開展安全、消防隱患排查工作,在隱患排查中對各企業所存在的安全、消防隱患用文字和照片的形式進行記錄,限期在三周內完成整改,對于拒不整改的企業,上報給天心區安監局、區消防大隊請求處理。經多次整改驗收,隱患已全部整改完畢,并向園區提交了安全、消防隱患整改落實臺賬。
2、為有效遏制電氣火災高發勢頭,確保園區安全平穩態勢,根據《2018年全區消防安全排查整治工作方案》(天消安〔2018〕7號)文件精神,結合園區自身實際,園區制發了電氣火災綜合治理工作方案,緊急鋪排,對各規上工業企業開展電氣火災專項整治工作,聯合區消防大隊,經多次現場復查,截止到9月中旬,所有企業已完成整改,并向園區提交了消防隱患整改落實臺賬。
3、園區加強領導,主動履職,采取夯實消防基層基礎與火災防控現實斗爭相結合的方式,將從11月至2019年2月全面開展了今冬明春火災防控工作,努力預防和減少較大亡人火災,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災,全力維護園區消防安全形勢持續穩定。
四、大力營造安全生產氛圍,實施“天心夢安全+”主題宣教活動
園區全年不遺余力的開展了數次安全教育培訓活動,增強了企業安全意識,降低了企業的安全風險:在園區前棟三樓會議室舉行了2018年安全生產工作會議和“壓實企業主體責任”教育培訓活動;園區組織全體干部職工和相關重點企業負責人集中觀看了湖南安全生產重大事故警示教育片《牢牢繃緊防范安全風險這根弦》。同時也要求園區各企業自行組織好全體員工集中觀看警示教育片,增強企業全員安全意識,提高風險防范能力;6月中旬,園區組織開展安全生產月“安全咨詢日”活動,集中宣傳安全生產法律法規及安全常識,提供政策法規、應急救援等方面的咨詢與服務,樹立安全宣傳展板7塊,發放安全宣傳手冊達750余份,發放(湖南省生產經營單位安全生產主體責任規定)250余本,發放“隱患隨手拍”海報110余份,接待咨詢人數達260余人,并在園區轄區內張貼宣傳橫幅達14條;同時按照市局“一體兩翼”的工作思路,大力督促園區企業開展“班前會”工作,時刻敲響安全警鐘,預防事故的發生。同時還不定期在園區周邊通過橫幅、資料冊宣傳等活動,時刻給園區內企業與企業員工敲響警鐘,大力弘揚了“生命至上,安全發展”的理念,切實推進了安全生產宣傳工作“七進”活動,增強了各企業安全生產意識,營造了良好的安全氛圍。
 五、2019年安全生產工作
當前安全生產形勢嚴峻,事故頻發,由此我們不能懈怠,需以更大的熱情做好今年安全生產工作。
(一)強化“紅線”意識
習近平總書記多次強調安全生產要有“紅線”意識,不得觸碰。今年以來,園區安全生產形勢雖然穩定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,安全生產工作中還存在許多問題。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
 (二)強化兩個責任
1、強化企業主體責任企業是安全生產的主體,企業法人是第一責任人,從事安全監管的同志是直接責任人,企業必須認真落實《長沙市“壓實企業安全生產主體責任年”活動方案》這一文件精神,健全企業安全管理機構,完善管理制度,把安全生產作為企業固本強基的重要舉措。
2、強化園區的監管責任:認真貫徹實施《安全生產法》,突出重點,強化監管。開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任要求,園區實行領導干部帶隊檢查制度,每個企業由園區干部負責連點,加強對企業日常安全生產工作、隱患整改治理工作的督促。
(三)狠抓三項工作
1、督促企業做好安全生產基礎工作,要把安全生產基礎工作放在重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。園區企業,都要開展安全生產標準化活動,進一步完善安全生產臺帳,督促企業健全各環節、各崗位的安全操作規程,規范安全生產行為,提高企業安全質量管理水平。
 2、深化安全專項整治工作,結合園區實際,按照行業類別,開展粉塵防爆、危險化學品、特種設備、有限空間等各項安全生產專項整治,解決好存在的突出問題。
 3、加強源頭控管,嚴把準入關。落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用),凡未執行該規定的,企業不準開工投產。
安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們園區定能充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作日常化,擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈。讓我們共同奮斗,扎實工作,保證經開區安全生產目標任務的圓滿完成。

 

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